Legislação
Paraguai – Nova lei do jogo submetida ao Congresso
By Lewis - 7 de julho de 2016
O Departamento Jurídico da Presidência da República do Paraguai confirmou que o Poder Executivo submeteu ao Congresso um projeto de lei sobre “jogos de azar e sua regulamentação”. Uma nova lei é, de acordo com o projecto, “imperativa” e reflecte a necessidade de um novo conjunto de regras que levará a um controlo mais rigoroso sobre os jogos por parte do Estado. Daria também ao Estado o direito, por si próprio ou por concessão através de terceiros, de explorar estabelecimentos de jogo e sublinha a importância do investimento privado para a promoção do turismo e do entretenimento.
A nova lei também enfatiza a importância do surgimento de novas tecnologias no que diz respeito à indústria do jogo, bem como a necessidade de certificação das máquinas e equipamentos de jogo. Além disso, apela a um controlo mais rigoroso sobre a aplicação de taxas, o que dependeria de um conhecimento muito mais preciso dos rendimentos gerados pela indústria. Ao mesmo tempo, a nova lei também propõe uma série de medidas de protecção dos jogadores e uma política governamental clara no que diz respeito à prevenção do jogo. Para conseguir isso, a nova lei precisa prever um conselho de controle de jogos muito maior. Isso porque a Comissão Paraguaia de Jogos (CONAJZAR) não “tem orçamento próprio” e carece de pessoal conforme a nova lei.
Desde 2014, a CONAJZAR vem pressionando por um projeto de lei que a tornaria um órgão totalmente autônomo. Um dos principais objectivos do novo projecto de lei é dar à CONAJZAR o seu próprio estatuto jurídico, o seu próprio orçamento e total autonomia para que deixe de fazer parte do Ministério das Finanças. Em abril de 2015, a CONAJZAR anunciou que o projeto já havia obtido aprovação do Poder Executivo.
Os cassinos são permitidos no Paraguai desde 1997 e, de acordo com as regras atuais, podem estar localizados em províncias com mais de um quarto de milhão de habitantes, sendo permitido apenas um cassino na capital, Assunção. Em junho de 2015, a CONAJZAR anunciou planos para discutir o processo de licitação para vários cassinos no Paraguai e dois na capital. O objectivo do novo processo de licitação é atrair investimento estrangeiro em grande escala, que incluiria outras comodidades, como hotéis de cinco estrelas, a fim de construir infra-estruturas turísticas na região. Mas embora os casinos já sejam permitidos há quase vinte anos, a indústria dos casinos continua subdesenvolvida, com pouco investimento estrangeiro na indústria e o jogo ilegal permanece desenfreado.
