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Conferência GambleAware 2021: discurso de Andrew Rhodes

André Rodes, O Chefe do Executivo da Gambling Commission fez um discurso na conferência GambleAware de 2021 discutindo o papel do GC, a acessibilidade e o mercado negro.

"Obrigado.

“Em primeiro lugar, é muito, muito bom estar aqui e considerando os últimos, talvez dois anos, é bom estar em qualquer lugar, mas é muito bom ser convidado hoje e um prazer vir conversar com vocês.

“Também foi muito bom ouvir o ministro Chris Philp. Nos encontramos algumas vezes recentemente e ele demonstrou grande comprometimento com o trabalho que estamos realizando. O tema de hoje é particularmente importante, e eu e a Comissão temos visto a colaboração há muito tempo como uma forma de prevenir os danos do jogo, por isso vou falar um pouco sobre isso hoje e sobre algumas das coisas emergentes que estamos a ver. que penso que todos precisamos de trabalhar juntos para resolver.

“Também quero falar hoje sobre o que os dados nos dizem e algumas coisas que os dados não nos dizem no momento, bem como algumas das ações que temos pela frente num futuro muito próximo em termos do que estamos fazendo.

“Além disso, quero agradecer à GambleAware não apenas por sediar este evento hoje, mas por todo o trabalho mais amplo em torno do fornecimento de tratamento nos anos anteriores, o que é extremamente importante.

“Em termos do nosso papel na Gambling Commission, o nosso trabalho é permitir o jogo. É licenciar jogos de azar, desde que isso seja consistente com os objetivos do licenciamento. Esses objetivos determinam que o jogo deve ser justo e transparente, livre de crime e proteger os vulneráveis ​​de danos. Num mundo ideal, teríamos pouco a fazer além de licenciar operadores, mas esse não é o caso, e não estamos nem perto disso neste momento. Os jogos de azar ainda causam demasiados danos devido ao pouco cumprimento por parte de demasiados operadores que não cumprem as nossas regras.

“Na verdade, nos últimos anos assistimos a uma intensificação da fiscalização por parte da Gambling Commission. Recuperamos mais de £ 100 milhões em pacotes de penalidades desde 2017/18 e revogamos 10 licenças de operadores, e isso não inclui aqueles que entregaram suas licenças antes de nossas investigações serem concluídas. Este ano, até agora, já está em vias de ser o ano mais movimentado de sempre em termos de actividade de fiscalização, e isso é algo que nos deve preocupar.

“Também estamos vendo a proporção de acordos regulatórios versus multas mudar, com o aumento das multas, e isso ocorre porque estamos vendo um comportamento reincidente. Estamos a ver as mesmas empresas a cometerem os mesmos crimes pela segunda e terceira vez, e a minha preocupação é que esses operadores estejam a começar a ver as multas como uma taxa de conformidade, e isso é algo que não estou preparado para tolerar. Deve também ser extremamente frustrante para aqueles que trabalham arduamente no sector para cumprir e elevar os padrões. Deve ser inaceitável para eles também.

“Mas também sabemos que as medidas de fiscalização não são a única forma de elevar os padrões. Fazemos isso por meio da colaboração e do trabalho de maneiras inovadoras. O Ministro mencionou alguns deles, incluindo a forma como temos trabalhado com a indústria em esquemas VIP, design de jogos e tecnologia de publicidade, que nos ajudaram a impulsionar jogos de azar mais seguros.

“Outra é com muitas pessoas nesta sala, e nos reunimos para apresentar a primeira Estratégia Nacional para Reduzir os Danos do Jogo. A Gambling Commission apoia totalmente a colaboração em todas as nossas abordagens para reduzir os danos do jogo. Nós não apenas apoiamos, nós nos envolvemos e incentivamos. Mas o que os dados nos dizem sobre o jogo neste momento? Bem, se quisermos trabalhar juntos e prevenir os danos do jogo, precisamos de ter uma compreensão partilhada do que estamos a tentar resolver.

“A indústria do jogo é aproximadamente do mesmo tamanho que a indústria agrícola, o que representa uma carga regulatória muito diferente. Quase metade da população joga de uma forma ou de outra todos os meses. A indústria do jogo rende £ 14.1 bilhões depois que os ganhos são pagos, o que significa que a indústria do jogo tira £ 450 por segundo dos consumidores no Reino Unido. Basta pensar nesse número.

“Se retirarmos a Loteria Nacional, então cinco por cento dos jogadores respondem por 90 por cento do rendimento bruto do jogo, o dinheiro que a indústria do jogo ganha. 45 por cento das pessoas que jogam pensam que jogam menos do que a maioria das outras. Ora, acho isso realmente interessante, porque o comportamento é muito semelhante ao dos condutores que pensam que conduzem melhor do que todos os outros, mas é interessante que uma proporção tão grande de pessoas pense que joga menos do que os outros, isso significa que a compreensão do que os padrões de jogo não são realmente bons entre os consumidores.

“12 por cento das pessoas na nossa investigação que praticam algum tipo de jogo não pensam que o fazem. Eles nem estão cientes do que pode constituir jogo, então a compreensão ainda está muito à deriva para a base de consumidores. É muito, muito amplo e o jogo, de uma forma ou de outra, é comum e, como outras atividades licenciadas, milhões de pessoas participam e não sofrem efeitos nocivos.

“Mas centenas de milhares de pessoas enfrentam problemas sérios e são prejudicadas pela experiência com jogos de azar. Esse dano são danos físicos e mentais às finanças e aos relacionamentos. É prejudicial para o indivíduo que joga, mas também para os seus amigos, a sua família e as suas comunidades em geral.

“Como já disse em público, é errado tentar concentrar-se em 0.5% ou 0.3%. Estamos falando de centenas de milhares de pessoas. Estamos a falar do efeito nas suas famílias, nos seus amigos, nos seus colegas, nos seus empregadores, nos serviços de que dependem. Todos eles também são afetados. Quando você soma tudo isso, o número é muito maior.

“E é errado tentar falar sobre percentagens pequenas. Este é um problema maior com o qual estamos lidando, mas também quando falamos sobre esses números, não é o quadro completo e sabemos que os dados não são tão fortes quanto poderiam ser.

“Os dados sobre os quais falei são apenas um pedacinho do que temos e são o quadro mais atualizado. Mas queremos mais. Precisamos de mais dados para nos dar uma imagem mais precisa, por isso estamos actualmente a preparar-nos para testar uma nova metodologia para dados de prevalência e participação para nos dar uma imagem mais precisa. Forneceremos uma atualização sobre nosso trabalho sobre danos na próxima semana e mais notícias sobre o ensaio de Prevalência e Participação na primavera.

“Mas isso também significa que as operadoras precisam ter certeza de que os dados que nos fornecem são adequados à finalidade. Encorajo vivamente os operadores – grandes e pequenos – a utilizarem o resto deste ano comercial para garantir que os seus processos de qualidade de dados são robustos e adequados à finalidade.

“Há outro problema com os dados também. As pessoas não podem usar dados sobre jogos de azar para tomar decisões informadas se não considerarem o que estão fazendo como jogo. Não apenas produtos tradicionais como loterias ou bingo, que são jogos de azar. Isto é o que por vezes chamamos de “gamblificação” do entretenimento – a integração do jogo na própria experiência.

“Mas é também onde o produto não se enquadra no que muitos considerariam como jogo ou sequer veriam como jogo. Muitos desses novos produtos que estamos vendo têm muitas semelhanças com jogos de azar e riscos de danos. Vemos perdas significativas, longos períodos de jogo, mas o produto nem sempre atende à definição legal de jogo. Ou se isso acontecer, isso está se tornando discutível.

“E existem produtos por aí que se parecem muito com jogos de azar, mas não cumprem o quadro legislativo atual para atrair clientes, o que também significa que não têm as salvaguardas que exigiríamos do produto de jogo licenciado. . Algumas das coisas que vimos no colapso do Índice de Futebol, que é algo sobre o qual se você cometer o erro de me seguir nas redes sociais, recebo muitos comentários.

“É um tema incrivelmente difícil. As pessoas tiveram experiências terríveis de perda de dinheiro quando a empresa entrou em colapso. Mas o que descobrimos aqui é que temos uma empresa incentivando os consumidores a acreditar que estavam investindo e não jogando quando não havia ativos para apoiar um investimento. Muitos referiam-se e ainda se referem a si próprios como traders, vendo-se envolvidos num tipo diferente de atividade, onde deram um salto mental do jogo para outra coisa.

“Vemos nos fóruns e nas redes sociais que muitos esvaziaram os seus ISAs, as suas poupanças dos depósitos das casas, pensando que se sairiam melhor financeiramente se colocassem isso no produto Football Index, que é um produto de jogo. Houve um grande sorteio para usar seus conhecimentos para ganhar dinheiro. É tudo uma questão dessa experiência. Tenho certeza de que há muitas dessas pessoas, e algumas delas com quem conversei, não apostariam tanto dinheiro em uma aposta mais tradicional com uma casa de apostas.

“E é aqui que vemos os enormes riscos agora, em torno dessa aposta no entretenimento, e onde há um esforço deliberado para obscurecer essa linha e evitar algumas das salvaguardas que precisamos de ver.

“A mídia social é um mundo interessante. Entre os abusos, as ameaças de morte e “o que as celebridades estão a fazer agora”, pode-se ver muito sobre as atitudes que as pessoas têm. Ainda esta semana vi alguém que perdeu uma quantia significativa de dinheiro através do Football Index, contando como conseguiu recuperar isso através do Sorare. Publicamos algumas informações afirmando que estávamos olhando para o Sorare como um produto que não é regulamentado, questionando se ele precisa estar sob a nossa legislação.

“Também observo pessoas falando sobre ganhar dinheiro por meio da criptografia, o que mais uma vez vemos explodir como um problema na área de jogos de azar. E isso é algo que realmente nos preocupa em termos do nível de compreensão em torno dos riscos que as pessoas enfrentam. O que quero dizer aqui é que a indústria do jogo é inteiramente baseada em tirar dinheiro das pessoas. £ 450 por segundo em troca de uma experiência ou emoção. Alguns vencerão, mas serão muito poucos. E vamos lembrar daquele número de £ 450 por segundo.

“Não estou criticando a indústria por isso. É o que é. E não é diferente de muitas outras atividades de lazer. Mas a escala pode ser muito diferente. Ao envolver produtos que parecem, sentem e soam menos como jogos de azar, alguns deixarão de apreciar os riscos que enfrentam.

“A colaboração será fundamental para um progresso melhor e mais rápido. Veremos isso em torno do que está no Livro Branco como parte da revisão da Lei do Jogo. Pela nossa parte, continuaremos a utilizar o nosso papel regulador para criar proteções para as pessoas, trabalhando com as partes interessadas sobre como fazer isso.

“Nosso trabalho de interação com o cliente está em andamento, e isso é algo que você verá na revisão dos atos de jogo, mas construiremos e continuaremos a desenvolver as expectativas que já existem com as operadoras em termos de como elas deveriam interagir com os clientes e você ouviu o Ministro falar sobre isso. Além disso, quando alguém atinge esse gatilho, queremos educar as pessoas a pensarem sobre o que isso pode significar e isso é um estímulo para que pensem sobre o que estão fazendo na posição em que se encontram.

“No que diz respeito à visão única do cliente, isso gera uma reação bastante forte e estou muito grato pelo apoio do Ministro nisso e grato pelo compromisso da indústria em cumprir isso. Tendo conversado com grupos de pessoas que sofreram danos muito extremos devido ao jogo, ficou claro para mim que, em muitos deles, na verdade, uma verificação de acessibilidade provavelmente não teria detectado ou evitado alguns dos seus problemas. Mas ser capaz de ver o comportamento prejudicial entre os operadores poderia muito bem ter funcionado.

“E essa é uma oportunidade que acho que precisamos aproveitar e que a indústria precisa aproveitar e aproveitar. Na minha opinião, trata-se de criar o grau certo de atrito.

“Então, a maneira como gosto de explicar minha analogia com isso; não funciona inteiramente, mas se você imaginar é uma série de peneiras. À medida que as coisas se tornam cada vez mais difíceis, eventualmente você será pego por alguma coisa. Mas neste momento os buracos são muito grandes. As pessoas caem demasiado e demasiado depressa antes de haver intervenção e é por isso que precisamos de um sistema graduado para proteger os consumidores, para que possam desfrutar das suas actividades sem atrito até que o atrito seja necessário.

“E isso tem que ser baseado no risco, e a indústria tem que assumir a intervenção nisso. O regulador tem definitivamente um papel a desempenhar, mas a indústria é 800 vezes maior que nós. Possui infinitamente mais recursos e conhecimento sobre seus clientes. É necessário usá-lo. E saúdo o compromisso com a visão única do cliente, mas é o primeiro estágio e é algo que vejo se desenvolver muito mais com o tempo.

“Também precisamos fazer mais em relação ao jogo ilegal e ao mercado negro. Acho que isso é exagerado e temo que alguns usem isso como desculpa para não agir. Conversei com um operador que estava enfrentando uma ação nossa devido a um grave descumprimento, e eles levantaram o mercado negro comigo. E eu considero que, se você imaginar – esta analogia só vai até certo ponto – se você imaginar que éramos uma autoridade licenciadora de táxis, então tenha paciência comigo... Isso é como alguém onde o táxi licenciado com quatro pneus carecas e cintos de segurança defeituosos, parado na frente de mim, um inspetor de táxi me contando sobre um microtáxi ilegal na esquina. Você está certo sobre o minitáxi ilegal, mas se quiser ter a capacidade de ser licenciado para anunciar, recrutar para o mercado aberto, atrair clientes que esperam regulamentos e regras em vigor para protegê-los, você tem que viver de acordo a esses padrões.

“Não seremos desviados dessa missão, em algum tipo de corrida para o fundo, porque outra pessoa é pior. Esse é o objetivo de ter um mercado regulamentado. Acredito absolutamente que se você introduzir o atrito errado, poderá levar as pessoas ao mercado negro.

“Mas não estamos nem perto dessa escala de problema. Ainda vemos casos que fazem todo mundo corar. E isso tem que parar. E é por isso que a nossa postura regulatória tem mudado e continuará a mudar.

“Uma das coisas em que quero que todos trabalhemos juntos. É como resolvemos esses problemas, mas também como construímos uma base de consumidores bem informada que compreende os riscos que podem enfrentar, compreende os sinais de danos na forma como o fazem com outras coisas com as quais nos envolvemos, que podem ser perigosas para nós.

“E como chegamos a soluções sensatas que protejam as pessoas, mas que também não tenham consequências adversas? Precisamos trabalhar juntos para conseguir isso. Vejo muita influência proveniente de interesses adquiridos e é muito difícil neutralizar a câmara de eco que são as redes sociais, mas as pessoas procuram e encontram pontos de vista afirmativos. Precisamos encontrar uma maneira de superar isso e, como regulador, isso é realmente difícil porque ninguém aqui que está envolvido em jogos de azar hoje vai pensar “devo pesquisar no Google o que o executivo-chefe da Gambling Commission disse recentemente?” Eu acho que eles deveriam. Seria ótimo, mas a realidade é que eles não vão fazer isso. Eles vão ouvir seus colegas. Eles vão ler coisas nas redes sociais e precisamos encontrar uma maneira de ter o nível certo de influência.

“A Gambling Commission continua comprometida com a colaboração. Trabalharemos com qualquer pessoa que compartilhe nossos pontos de vista sobre como podemos melhorar as coisas. Estou extremamente grato por você ter me convidado hoje. Foi um prazer estar aqui e conheci muitas pessoas em 3D pela primeira vez.

“Também estou muito grato a você pelo seu tempo hoje. Eu aprecio muito isso. Muito obrigado por me receber.”