Legislação

Decisão do TJUE confirma a natureza essencial do procedimento de notificação da UE para regulamentação do jogo

À luz de uma decisão recente do Tribunal de Justiça da União Europeia (TJUE) sobre os requisitos de notificação da UE para projetos de legislação sobre jogos de azar, a Associação Europeia de Jogos e Apostas (EGBA) reitera a importância do procedimento de notificação da UE quando os estados-membros introduzem ou alteram seus regulamentos nacionais sobre jogos de azar.

O TJUE tem consistentemente mantido que os projetos de regulamentações nacionais de jogos de azar que constituem “regulamentações técnicas” sob a lei da UE devem ser notificados à Comissão Europeia por meio do procedimento do Sistema de Informação de Regulamentação Técnica (TRIS). Em sua decisão recente, o Tribunal especificamente concluiu que a falha em notificar à Comissão quaisquer emendas que expandam o escopo das leis nacionais existentes, ou adicionem novos requisitos, torna tais disposições inexequíveis contra operadores de jogos de azar.

Este procedimento de notificação, estabelecido em Directiva 2015 / 1535, não é meramente uma formalidade processual, mas uma salvaguarda fundamental para garantir que as leis nacionais de jogo estejam em conformidade com a lei da UE. Desconsiderar o procedimento de notificação TRIS resultará em falha regulatória e incerteza de mercado que não beneficia nem reguladores, operadores, nem consumidores.

“A notificação adequada de projetos de regulamentações de jogos de azar à Comissão Europeia é essencial para uma boa formulação de políticas e para permitir que quaisquer mudanças propostas em estruturas nacionais de jogos de azar sejam examinadas quanto à sua compatibilidade com a lei da UE”, disse Maarten Haijer, Secretário-Geral da EGBA. “O procedimento de notificação TRIS facilita a transparência e permite que potenciais problemas de compatibilidade com a lei da UE sejam identificados antes que as regulamentações nacionais entrem em vigor.”

“Um procedimento TRIS eficaz também depende da Comissão Europeia para examinar ativamente todas as notificações recebidas, o que não tem feito consistentemente nos últimos anos. Estamos confiantes, no entanto, de que a ênfase da nova Comissão na aplicação da lei da UE a levará a intensificar seus esforços para garantir que os projetos de leis nacionais de jogos de azar sejam adequadamente examinados quanto à sua compatibilidade com a lei da UE”, acrescentou o Sr. Haijer.

À medida que o mercado europeu de apostas evolui, a aplicação consistente do procedimento de notificação TRIS pela Comissão e pelos estados-membros se torna cada vez mais importante para a coerência regulatória em toda a UE. O procedimento de notificação existe para, em última análise, dar suporte aos estados-membros no desenvolvimento de regulamentações de apostas eficazes e proporcionais que atinjam seus objetivos de política pública, ao mesmo tempo em que permanecem compatíveis com a lei da UE.

A EGBA continua comprometida em promover um mercado de jogos de azar europeu bem regulamentado que ofereça um alto nível de proteção ao consumidor, respeitando a legislação da UE, e está pronta para trabalhar com as autoridades nacionais e da UE para garantir que o procedimento TRIS seja eficaz e respeitado.