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Legislação

Ministro do Supremo Tribunal Federal suspende parcialmente o bloqueio de contas de jogos de azar de beneficiários de programas sociais.

O ministro Luiz Fux, do Supremo Tribunal Federal (STF), determinou a suspensão parcial dos efeitos das normas do Ministério da Fazenda que estabeleciam o bloqueio e o encerramento compulsório de contas ativas em plataformas de jogos de azar online utilizadas por beneficiários de programas sociais no Brasil.

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Juiz Luiz Fux que acontecerá no marco da Supremo Tribunal Federal (STF) Foi determinada a suspensão parcial dos efeitos das normas do Ministério da Fazenda que estabeleciam o bloqueio e o encerramento compulsório de contas ativas em plataformas de jogos de azar online utilizadas por beneficiários de programas sociais no Brasil.

Na mesma decisão, tomada na sexta-feira (19), Fux antecipou a audiência de conciliação relativa ao Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 7721 até 10 de fevereiro de 2026, às 3h. Anteriormente, a audiência estava marcada para 17 de março.

Segundo Fux, as obrigações operacionais que impõem o bloqueio e o encerramento de contas existentes estão suspensas até a realização da audiência. Fux esclareceu que o desbloqueio se refere a valores que excedam o montante da conta. bolsa família e a Benefício de Prestação Continuada (BPC)) programas de assistência social. No entanto, a proibição de novos cadastros ou abertura de novas contas permanece em vigor para impedir que os beneficiários participem de jogos de azar.

A medida foi adotada devido ao recesso judicial iminente e ao risco de irreversibilidade de atos concretos tomados com base na Portaria do Ministério das Finanças. SPA/MF 2.217/2025 e a Instrução Normativa SPA/MF nº 22/2025 Ambas foram publicadas em outubro. Elas regulamentam a restrição à participação de beneficiários de ambos os programas de assistência social em apostas de probabilidades fixas. A medida está em conformidade com a decisão judicial cautelar do Supremo Tribunal Federal (STF) nas Ações Diretas de Inconstitucionalidade (ADIs) nº 7721 e 7723.

Em uma decisão cautelar anterior, aprovada pelo Plenário em novembro de 2024, o STF ordenou ao governo federal que tomasse medidas para impedir o uso de recursos de programas sociais em jogos de azar online, dados os impactos negativos nos orçamentos familiares e na saúde mental, especialmente para indivíduos vulneráveis.

Para cumprir essa decisão, o Ministério das Finanças promulgou normas que proíbem o cadastro e o uso de plataformas de jogos de azar por beneficiários desses programas e também preveem o encerramento das contas existentes.

A Associação Nacional de Jogos e Loterias argumentou, durante o processo, que esses atos normativos excederiam o escopo da decisão da Suprema Corte, afetando amplamente contas ativas, incluindo aquelas com recursos não derivados de benefícios de assistência.

Ao analisar o pedido, o Ministro Luiz Fux considerou necessário preservar o resultado útil do processo e permitir uma discussão específica sobre este ponto na audiência de conciliação. Ele afirmou que a suspensão temporária evita danos irreversíveis, sem eliminar a proibição de abertura de novas contas, que permanece em vigor.

A audiência de conciliação reunirá representantes da Confederação Nacional do Comércio de Bens, Serviços e Turismo (CNC), da Associação Brasileira de Liberdade Econômica (ABLE), do governo federal, do Ministério da Fazenda e da Procuradoria-Geral da República (PGR), com o objetivo de esclarecer os limites e os efeitos das medidas já em vigor.

No Brasil, a Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) é um instrumento jurídico específico do STF utilizado para impugnar leis e atos normativos federais ou estaduais diretamente perante o Supremo Tribunal Federal, buscando um entendimento definitivo sobre sua conformidade com a Constituição Federal brasileira.

Em setembro 2024 O Partido da Solidariedade Ajuizou uma ação no STF contra a lei brasileira de apostas esportivas online. A Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI 7723) foi a segunda ação contra a lei – a primeira foi apresentada por Confederação Nacional de Comércio de Bens, Serviços e Turismo (CNC)).

Na ADI 7723, o partido Solidariedade cita estudos e pesquisas recentes que demonstram o aumento exponencial do endividamento das famílias e o comportamento de risco associado ao jogo compulsivo. Aponta também para a diminuição do poder de compra das famílias e da circulação de renda, incluindo a alocação de recursos de programas sociais para as pessoas mais vulneráveis ​​financeiramente, como o Bolsa Família.

Enquanto isso, a ADI 7721, impetrada pelo CNC, solicitou a suspensão imediata e posterior anulação da lei que regulamenta as apostas esportivas com odds fixas no Brasil, alegando impactos negativos na economia nacional e na saúde pública, bem como a potencial exposição de menores a jogos de azar e apostas online.

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