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Reino Unido introduz imposto estatutário e limites de apostas em caça-níqueis online para combater os danos do jogo
By Phil - 27 de novembro de 2024O governo britânico deu os primeiros passos para fortalecer a legislação sobre danos causados por jogos de azar, confirmando planos para implementar um imposto estatutário sobre lucros de jogos de azar e limites de apostas em caça-níqueis online para ajudar a lidar com o problema do vício em jogos de azar.
Embora tenham acolhido bem a medida, alguns membros do setor de jogos de azar criticaram o tom do anúncio, sugerindo que o governo corre o risco de perder a perspectiva dos fatos que cercam o jogo problemático e as taxas voluntárias pagas até agora.
A Ministra dos Jogos de Azar, Baronesa Twycross, descreveu como um imposto sobre operadores de jogos de azar será elaborado e implementado à medida que o governo avança em seu compromisso manifesto de reduzir os danos causados pelos jogos de azar.
A taxa histórica será cobrada de todos os operadores licenciados e garantirá financiamento maior, mais específico e consistente para prevenir e combater os danos causados pelo jogo.
Sob o atual sistema voluntário, nem todas as empresas de apostas contribuem igualmente, com algumas operadoras pagando tão pouco quanto £ 1 por ano para pesquisa, prevenção e tratamento. A nova taxa estatutária garantirá que todas as operadoras contribuam com uma parcela justa.
O Ministro do Jogo também confirmou que o governo introduzirá limites de apostas para caça-níqueis online, um produto de jogo de alto risco associado a grandes perdas, sessões longas e jogos compulsivos.
Os limites de aposta serão definidos em £ 5 por rodada para adultos com 25 anos ou mais e £ 2 por rodada para jovens de 18 a 24 anos. Evidências do Escritório para Melhoria da Saúde e Disparidades e os votos de Pesquisa de jogos de azar para a Grã-Bretanha mostra que os jovens adultos podem ser particularmente vulneráveis a danos relacionados ao jogo, com menores de 25 anos tendo uma das maiores proporções de entrevistados com pontuação 8 ou mais no Índice de Gravidade do Jogo Problemático (PGSI) de qualquer faixa etária.
A Ministra do Jogo, Baronesa Twycross, disse: "Os danos causados pelo jogo podem arruinar as finanças, os relacionamentos e, em última análise, as vidas das pessoas. Estamos absolutamente comprometidos em implementar medidas reforçadas para aqueles em risco, bem como fornecer suporte eficaz para os afetados.
“A introdução do primeiro imposto legalmente obrigatório será fundamental para apoiar a pesquisa, aumentar a conscientização e reduzir o estigma em torno dos danos relacionados ao jogo”, acrescentou ela.
“Também estamos ajudando a proteger aqueles em risco, com foco particular em jovens adultos, introduzindo limites de apostas para slots online. Essas medidas ajudarão a construir um NHS adequado para o nosso futuro e fortalecerão as proteções, ao mesmo tempo em que permitirão que as pessoas continuem a apostar com segurança.”
De outubro de 2023 a janeiro de 2024, o governo buscou opiniões de médicos, acadêmicos, da indústria e do público em geral sobre como o imposto deveria ser elaborado e implementado.
Em sua resposta a esta consulta, o governo confirmou que 50 por cento de todo o financiamento gerado será direcionado ao NHS England e aos órgãos apropriados na Escócia e no País de Gales para desenvolver um sistema abrangente de suporte e tratamento. Isso incluirá encaminhamentos e triagem, até a recuperação e o pós-tratamento.
A prevenção é uma parte crucial dos esforços do governo para lidar com os danos do jogo. 30 por cento do financiamento da taxa irá para o investimento nesta área, o que pode incluir medidas como campanhas nacionais de saúde pública e treinamento para a equipe da linha de frente. O governo está tomando o tempo para tomar a decisão importante sobre o futuro da prevenção corretamente e publicará as próximas etapas nos próximos meses.
Os 20% restantes do financiamento serão direcionados à Pesquisa e Inovação do Reino Unido (UKRI) e à Comissão de Jogos de Azar para desenvolver Programas de Pesquisa personalizados sobre Jogos de Azar, realizando pesquisas vitais para informar políticas e regulamentações futuras.
Claire Murdoch, diretora nacional de saúde mental do NHS, disse: “O jogo problemático pode arruinar vidas completamente e o problema disparou, com os serviços do NHS tratando números recordes e nossos dados mais recentes mostrando um aumento impressionante de 129 por cento nas referências de serviço em comparação com o mesmo período do ano passado.
“Estou muito feliz em receber este compromisso com uma taxa obrigatória sobre jogos de azar que o NHS, as famílias enlutadas e o setor voluntário têm exigido para que possamos tratar deste problema crescente – e continuaremos a trabalhar com o governo para fazer tudo o que pudermos para proteger os jogadores problemáticos desta indústria bilionária.”
A Professora Henrietta Bowden-Jones, Conselheira Clínica Nacional sobre Danos ao Jogo no NHS England, disse: "Os danos do jogo têm um efeito devastador na vida das pessoas. Sabemos que 2.5% da população está jogando de forma grave e prejudicial, mas muitos mais são afetados, sejam membros da família ou jogadores que já estão sofrendo consequências negativas, mas abaixo do limite clínico.
“Reconhecemos a necessidade de mais ações, e é por isso que estou entusiasmado em apoiar o novo imposto do governo, que nos ajudará a lidar com o impacto negativo dos danos causados pelo jogo nas comunidades usando tratamento, prevenção e pesquisa por meio de uma estratégia independente baseada em evidências, finalmente.”
O financiamento da taxa será distribuído ao NHS e ao UKRI, o órgão guarda-chuva para conselhos de pesquisa, pela Gambling Commission sob a direção estratégica do governo. A indústria de apostas não terá voz sobre como o dinheiro para pesquisa, prevenção e tratamento é gasto.
A taxa será cobrada de todas as atividades de jogo licenciadas em níveis variados, dependendo do setor e da natureza da atividade de jogo para garantir que os impactos sejam proporcionais. As taxas levam em conta a diferença nos custos operacionais e os níveis de jogo prejudicial associados a diferentes atividades de jogo.
O Ministro da Saúde Andrew Gwynne disse: “Combater os danos causados pelo jogo é uma parte crucial do nosso compromisso de apoiar as pessoas a viverem vidas mais longas e saudáveis. Esta taxa fornecerá um importante impulso financeiro para o NHS, ao mesmo tempo em que permitirá pesquisas independentes e iniciativas de prevenção mais eficazes. Ao tornar o NHS England responsável por todos os serviços de tratamento e suporte para aqueles que sofrem danos relacionados ao jogo na Inglaterra, garantiremos que as pessoas recebam o atendimento mais eficaz possível.”
Os desenvolvimentos tecnológicos dos últimos anos abriram caminho para uma mudança drástica nas formas como as pessoas jogam. O jogo saiu das casas de apostas e cassinos para as pessoas poderem jogar em qualquer lugar, a qualquer hora, em seus telefones, levando a um aumento significativo no comportamento de jogo online.
A taxa e os limites de apostas em slots online anunciados hoje complementam uma série de grandes mudanças que o governo e a Gambling Commission estão realizando para tornar o jogo mais seguro em uma era de avanços tecnológicos. Isso inclui incluir verificações de risco financeiro para alertar melhor os operadores sobre comportamentos de risco e controles mais rígidos sobre marketing.
O CEO do Betting and Gaming Council, Grainne Hurst, disse: “O BGC apoiou os planos descritos no White Paper publicado no ano passado para reformar os limites de apostas e introduzir uma taxa obrigatória para financiar pesquisa, prevenção e tratamento.
“Membros do BGC contribuiu voluntariamente mais de £ 170 milhões nos últimos quatro anos para combater o jogo problemático e os danos relacionados ao jogo, incluindo £ 50 milhões somente neste ano, financiando uma rede independente de instituições de caridade que atualmente cuida de 85% de todos os jogadores problemáticos que recebem tratamento na Grã-Bretanha.
“Os ministros não devem perder de vista o fato de que a grande maioria dos 22.5 milhões de pessoas que gostam de apostar todo mês, na loteria, em casas de apostas, cassinos, salas de bingo e online, o fazem com segurança, enquanto a mais recente Pesquisa de Saúde do NHS para a Inglaterra estimou que apenas 0.4 por cento da população adulta são jogadores problemáticos.
“O tom deste anúncio sugere que o Governo corre o risco de perder a perspectiva destes factos, enquanto simplesmente dança ao som dos proibicionistas anti-jogo, o que não serve a ninguém.”
Jamie Walters, CEO do QiH Group, comenta: “Embora taxas e impostos possam às vezes ser vistos como um fardo, a verdade é que a maioria das empresas de jogo responsável já vem fazendo essa contribuição para a pesquisa e prevenção de danos, pois veem isso como sensato e valioso. Tudo o que está acontecendo agora é uma mudança de voluntário para obrigatório, e a taxa não é punitivamente alta.
“Eu pessoalmente acho que a indústria deveria ver isso como uma chance positiva de trabalhar lado a lado com o NHS, instituições de caridade e governo, enquanto todas as partes interessadas se unem para minimizar os danos do jogo. O jogo deve ser divertido e entretido, e a indústria deve garantir que seja responsável, para que aqueles em necessidade possam ter acesso a suporte devidamente financiado, quando e como precisarem.”